თურქეთმა, ანტალიის დიპლომატიური ფორუმის მეხუთედ მასპინძლობით, შექმნა ცენტრალური პლატფორმა გლობალური კრიზისული დიპლომატიისთვის — ღაზიდან და ირანიდან უკრაინამდე.
სანამ ფორუმზე საერთაშორისო აქტორები ფართოდ იყვნენ წარმოდგენილნი, დასავლეთ ევროპა აშკარად თავშეკავებული დარჩა.
ეს ვითარება კიდევ უფრო თვალსაჩინოა იმის გათვალისწინებით, რომ ევროპა განსაკუთრებით ზარალდება არსებული კრიზისებით — უკრაინის ომიდან დაწყებული, ახლო აღმოსავლეთში ესკალაციითა და ენერგეტიკული დაუცველობით დასრულებული.
ამ დიპლომატიური პლატფორმის გამოყენების ნაცვლად, დასავლეთი მისგან დისტანცირდა იდეოლოგიური მიზეზებისა და გლობალური ძალთა თანაფარდობის იმ ცვლილებების გამო, რომლებიც უკვე სათანადოდ არ არის შეფასებული.
შედეგად, თურქეთის, როგორც დამოუკიდებელი დიპლომატიური აქტორის როლი სულ უფრო მეტად იწევს წინა პლანზე.
თურქეთის მზარდი დიპლომატიური როლი
ბოლო წლებში თურქეთი, თავისი აქტიური დიპლომატიითა და მზარდი თავდაცვითი შესაძლებლობებით, მნიშვნელოვან მოთამაშედ ჩამოყალიბდა.
თუ გადავხედავთ დიდ გლობალურ კრიზისებს, რომლებიც საერთაშორისო დღის წესრიგს იკავებს, აშკარაა, რომ ამ კონფლიქტების უმეტესობა თურქეთის უშუალო სამეზობლოში ხდება.
არაბულმა გაზაფხულმა თურქეთის სამხრეთ საზღვარზე, სირიის სამოქალაქო ომთან ერთად, პიკს მიაღწია, მაშინ როცა ერაყის ომმა რეგიონში დესტაბილიზაცია უკვე გამოიწვია.
ქვეყნის ჩრდილოეთში რუსეთ-უკრაინის ომი გრძელდება, ხოლო აღმოსავლეთში, აზერბაიჯანსა და სომხეთს შორის კონფლიქტის გადაწყვეტით, მთიან ყარაბაღში სომხეთის მიერ ათწლეულების განმავლობაში გაგრძელებული ოკუპაცია დასრულდა.
ლიბიის სამოქალაქო ომმა ასევე შეარყია ხმელთაშუა ზღვის რეგიონი და თურქეთისთვის პირდაპირი უსაფრთხოების შედეგები გამოიწვია.
2023 წლის 7 ოქტომბრის შემდეგ ახლო აღმოსავლეთში ვითარება კიდევ უფრო გაუარესდა. ღაზაში პალესტინელების წინააღმდეგ უახლესი ისტორიის ერთ-ერთი ყველაზე მძიმე დანაშაული ხორციელდება.
ამავდროულად, ისრაელმა გააფართოვა თავისი რეგიონული სამხედრო აქტივობა.
28 თებერვალს აშშ-სა და ისრაელის მიერ ირანზე განხორციელებული ერთობლივი თავდასხმებით დაძაბულობამ ახალ განზომილებას მიაღწია, რამაც გლობალური შედეგები გამოიწვია; ჰორმუზის სრუტის ჩაკეტვა და ენერგეტიკული კრიზისის გაღრმავება ამის ყველაზე თვალსაჩინო მაგალითებია.
ყველა ეს კრიზისი, რომელიც თურქეთის მახლობელ სტრატეგიულ გარემოში ხდება, პირდაპირ გავლენას ახდენს ქვეყნის უსაფრთხოებაზე, ეკონომიკასა და ჰუმანიტარულ საკითხებზე.
ანკარამ ამ გარემოში აქტიური და ფორმირებადი როლი ითამაშა. თურქეთმა ზოგ შემთხვევაში სამხედრო ჩარევაც განახორციელა — მაგალითად, სირიის, ლიბიისა და მთიანი ყარაბაღის კონტექსტში.
სხვა შემთხვევაში კი, განსაკუთრებით რუსეთსა და უკრაინას შორის, შუამავლის როლი იკისრა; იგი აქტიურად მოქმედებდა მარცვლეულის კრიზისის გადაჭრაში, ტყვეთა გაცვლის ხელშეწყობასა თუ დაპირისპირებულ მხარეებს შორის პირდაპირი მოლაპარაკებების ორგანიზებაში.
თურქეთის გაძლიერებულმა სამხედრო და დიპლომატიურმა შესაძლებლობებმა ხელი შეუწყო ზოგიერთი კრიზისის კონტროლს, ზოგში კი — შემდგომი ესკალაციის თავიდან აცილებას.
ამ მოვლენებმა თურქეთი გარდაქმნა ქვეყნიდან, რომელიც დიდი ხნის განმავლობაში მხოლოდ შიდა პრობლემებით იყო დაკავებული, მნიშვნელოვან რეგიონულ აქტორად და გლობალური ძალაუფლების მქონე მზარდ შუამავალ ქვეყნად.
დღეს თურქეთი აღარ არის მხოლოდ კრიზისული გარემოს ნაწილი, არამედ აქტორი, რომელიც მას აქტიურად აყალიბებს.
ამ კონტექსტში, ანტალიის დიპლომატიური ფორუმი შეიძლება აღვიქვათ, როგორც თურქეთის მძლავრი დიპლომატიური გამოცდილების, პოლიტიკური კომპეტენციისა და სხვადასხვა საერთაშორისო აქტორებთან დამყარებული ურთიერთობების გამოხატულება.
ზემოხსენებულ კრიზისულ სფეროებში თურქეთმა ბევრი დასავლეთ ევროპული სახელმწიფოსგან მნიშვნელოვნად განსხვავებული პოზიცია დაიკავა.
მაშინ როცა დასავლეთ ევროპის მრავალმა სახელმწიფომ თავისი პოლიტიკა ისრაელისასთან მჭიდროდ შეათანხმა, ანკარამ მიზნად დაისახა საერთაშორისო სამართლის ფუნდამენტურ პრინციპებსა და დამკვიდრებულ დიპლომატიურ ტრადიციებზე ორიენტირება.
სწორედ პრინციპული საგარეო პოლიტიკის, სტრატეგიული მოქნილობისა და დიპლომატიური გამოცდილების ამ ერთობლიობამ შესძინა თურქეთს შედარებით ძლიერი და სანდო პოზიცია.
ანკარამ ეს პოზიცია გამოიყენა არა მხოლოდ თავისი სტრატეგიული ავტონომიის დასაცავად, არამედ კრიზისების მოსაგვარებლადაც.
თურქეთის სტატუსი სამ ძირითად სვეტს ეყრდნობა: პირველი — თანმიმდევრული და გასაგები პოლიტიკური პოზიცია; მეორე — ისტორიულად განვითარებული დიპლომატიური კომპეტენცია; და მესამე — მზარდი სამხედრო ძალა და შეკავების შესაძლებლობა.
წელს უკვე მეხუთედ გამართული ანტალიის დიპლომატიური ფორუმის წარმატება ამ განვითარების დღემდე ყველაზე თვალსაჩინო გამოვლინებაა.
მაღალი დონის საერთაშორისო მონაწილეობა, განხილული საკითხების მრავალფეროვნება და ფორუმის მზარდი მნიშვნელობა აჩვენებს, რომ თურქეთი სულ უფრო მეტად იმკვიდრებს თავს, როგორც დამოუკიდებელი დიპლომატიური ცენტრი.
ეს ფორუმი პოზიციონირებს, როგორც ადგილი, სადაც სხვადასხვა თვალსაზრისი იყრის თავს და სადაც გლობალური კონფლიქტები ტრადიციული დასავლური ფორმატების მიღმა განიხილება.
ევროპა გლობალურ დიპლომატიაში: ფორმირებადი ძალა თუ მაყურებელი?
ზემოთ ხსენებული კრიზისების უმეტესობა პირდაპირ გავლენას ახდენს ევროპაზე. რუსეთ-უკრაინის ომი, ისრაელის როლი საერთაშორისო წესრიგისა და სამართლებრივი ნორმების ეროზიაში, ირანზე თავდასხმები და ამით გამოწვეული ენერგეტიკული კრიზისი პირდაპირ ძირს უთხრის ევროპული სახელმწიფოების ინტერესებსა და სტაბილურობას.
მიუხედავად ამისა, ევროპის როლი ამ პროცესებში დამაფიქრებელია. ევროპამ ვერ შეძლო დამოუკიდებელი როლის განვითარება ამ კრიზისების გადასაჭრელად ან მათი შედეგების ეფექტურად შესაზღუდად.
ფაქტი, რომ ევროპის პოლიტიკური წონა მოლაპარაკებების მაგიდასთან შემცირდა და მისი უნარი, იმოქმედოს აშშ-ის მხარდაჭერის გარეშე, სერიოზულად შეზღუდულია, უკვე ევროპული პოლიტიკის აშკარად აღიარებული რეალობაა.
ამ კონტექსტში დგება სტრატეგიული ალტერნატივების საკითხი. ევროპის გეოსტრატეგიული მდგომარეობის გადახედვა ავლენს სტრუქტურულ შეზღუდვებს, რომლებშიც კონტინენტი სულ უფრო მეტად მოექცა.
უსაფრთხოების პოლიტიკის თვალსაზრისით რუსეთსა და ეკონომიკურ ძალად ქცეულ ჩინეთს შორის მოქცეული ევროპა აგრძელებს ავტონომიის დაკარგვას. ამ პირობებში ახალი პარტნიორების ძიება სულ უფრო გადაუდებელი ხდება.
თურქეთი აშკარა არჩევნად გვევლინება. მისი გეოგრაფიული სიახლოვე კონტინენტთან, პოლიტიკური მოქმედების უნარი და ყოფნა საკვანძო კონფლიქტურ რეგიონებში ევროპას აძლევს კონკრეტულ შესაძლებლობას, დაიბრუნოს დაკარგული მანევრის თავისუფლება.
ამიტომ, ამ ინტერესების მიუხედავად, კიდევ უფრო გასაკვირია, რომ ევროპა კვლავ თავს არიდებს თურქეთთან უფრო ღრმა თანამშრომლობას.
ახალი სტრატეგიული პარტნიორობის განვითარების ნაცვლად, თურქეთი სულ უფრო მეტად განიხილება ევროპის გეოპოლიტიკურ კონკურენტებთან, როგორიცაა რუსეთი და ჩინეთი, ერთ რიგში.
ევროკომისიის პრეზიდენტის, ურსულა ფონ დერ ლაიენის ბოლოდროინდელი განცხადებები ამ ახალ პოზიციას ადასტურებს: ევროპა თურქეთს არა თავის გვერდით, არამედ მოწინააღმდეგედ აყენებს.
მიუხედავად იმისა, რომ ეს განცხადება მოგვიანებით შესწორდა, მან მაინც გამოავლინა ევროპის ძირითადი დამოკიდებულება თურქეთის მიმართ.
ეს პოზიცია გეოპოლიტიკური რეალობის შუქზე სულ უფრო ალოგიკურად გამოიყურება. მზარდი გაურკვევლობისა და გავლენის შემცირების პერიოდში, ევროპის მხრიდან თურქეთისგან იდეოლოგიური მიზეზებით დისტანცირება თითქმის გაუგებარია.
ევროპამ უნდა გადააფასოს თავისი სტრატეგიული პრიორიტეტები და გააფართოოს მანევრის არეალი. რადგან თურქეთთან თანაბარ პირობებში თანამშრომლობა კონტინენტისთვის არა არჩევანი, არამედ აუცილებლობაა.
თუმცა, ამ პოზიციის შესაცვლელად დრო შეზღუდულია. გლობალური წესრიგის ცვლილებასთან ერთად, ევროპის მანევრის არეალი კიდევ უფრო ვიწროვდება.
